El abordaje del ODS 13 “Adoptar
medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos” requiere avanzar sobre el marco conceptual
involucrado para luego socializar experiencia que den cuenta de articulación de
los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.
Las claves conceptuales
Tres términos se utilizan de
manera generalizada, en muchos casos como sinónimos y conllevan la necesidad de
aclaración , ellos son: Cambio Climático, Efectos Invernadero y Sensibilidad
Climática.
Siguiendo el marco conceptual del
IPCC podemos decir que el Cambio Climático, se entiende como “Variación del estado del clima identificable
las variaciones del valor medio y/o en
la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante largos períodos de
tiempo, generalmente decenios o períodos más largos.” Lo importante de
aclarar, es que encuentra su causalidad en procesos internos naturales o a
forzamientos externos (modulaciones de los ciclos solares, erupciones
volcánicas o cambios antropógenicos de la composición de la atmósfera o del uso
del suelo).
La principal confusión se asocia
a la equivalencia entre cambio climático-efecto invernadero.
Este segundo término se entiende
al “Efecto radiativo infrarrojo de todos
los componentes de la atmósfera que absorben en el infrarrojo.” Las nubes
junto con los distintos gases de efecto invernadero, a lo que se puede agregar
algunos aerosoles, absorben la radiación
terrestre emitida por la superficie de la Tierra y de la atmósfera. Este
conjunto de sustancia emite radiación infrarroja en distintas dirección. La mayor concentración de los gases, aumenta
la magnitud de un efecto mencionado. Así,
“la modificación de la concentración de
los gases de efecto invernadero debida a emisiones antropógenas contribuye a un
aumento de la temperatura en la superficie y en la troposfera.”
Finalmente, el tercer término que
agregaremos es “Sensibilidad climática”. Entenderemos por él “al cambio en condiciones de equilibrio
(estado constante) de la temperatura media global en superficie por efecto de
una duplicación de la concentración de dióxido de carbono-equivalente
atmosférica.” La forma de cálculo se realiza a través de la utilización de
un modelo de circulación general atmosférica.
Para trabajar dentro de este
marco conceptual, han surgido diversas propuestas de trabajo. Socializaremos la
experiencia de la Red Argentina de Municipios para el cambio climático.
La experiencia
La Red Argentina de Municipios
para el cambio climático (RAMCC) se conformó
durante las Primeras Jornadas Internacionales "Municipios y Cambio
Climático", realizadas en 2010. Al presente está conformada por 212
Municipios y Comunas de Argentina. Los gobiernos locales están distribuidos en
18 provincias.
“La Red abarca una gran diversidad de realidades e integra ciudades de
más de 1 millón de habitantes, como así también pequeñas localidades del
interior del país.” Se define como un instrumento de coordinación y de
impulso de las políticas públicas locales de lucha contra el cambio climático
de las ciudades y pueblos de la Argentina
Tiene como objetivo, ejecutar
proyectos o programas municipales, regionales o nacionales, relacionados con la
mitigación y/o adaptación al cambio climático, a partir de la movilización de
recursos locales, nacionales e internacionales.
Las actividades que desarrollan
implican compartir aprendizajes y socializan herramientas que permiten aumentar
el impacto de las acciones de los municipios a través de: a-Capacitación para
la elaboración de proyectos, programas y ordenanzas municipales b- Organización
de espacios presenciales c- Socialización de las fuentes de recursos y oportunidades
de financiamiento, buenas practicas d- Se articulan con los gobiernos
provinciales y nacional, para facilitar el dialogo y la tomar de decisiones
consensuadas en las temáticas de su interés.
La contribución más significativa
está asociada al desarrollo de los
Planes locales de acción climática (PLAC)
Pueden encontrar mayor
información en la página oficial: https://www.ramcc.net/ramcc.php
A nivel nacional, en la
actualidad, es la iniciativa que reúne la mayor parte de gobiernos locales y
municipios, y se destaca por bajar a la escala local los temas macro de cambio
climático. Este punto es importante,
teniendo en cuenta que hay que trabajar en materia de comunicación y
capacitación para acerca la responsabilidad local a los problemas ambientales a
escala global. Ese línea de trabajo, la vemos ejercitada en la iniciativa
mencionada.
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